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支付牌照注销名单增至42家!

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支付牌照注销名单增至42家!

支付牌照数量再减一张。

据央行官网显示,“已注销许可机构”名单新增中网支付服务股份有限公司。

截至目前已经有42家支付机构被央行正式注销。

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 一周前,中国人民银行官网发布第二批12家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,1家支付机构续展失败,1家支付机构被中止续展审查,10家支付机构成功续展。 这其中续展失败的支付机构便是中网支付服务股份有限公司,不过原因是“主动申请注销”。

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 公开资料显示,2011年人民银行开始颁发《支付业务许可证》,从2011年5月至今,央行一共发出271张支付牌照,而目前被正式注销的则达到42家之多。

从已经注销支付牌照的42家机构的情况来看,被注销牌照的主要原因大致可以分为四类:

第一类是因为“存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发〔2015〕358号)第六条规定的不予续展情形。”;

第二类因为“不符合《非金融机构支付服务管理办法》 (中国人民银行令〔2010〕第2号)等非银行支付机构监管制度规定”;

第三类是主动申请注销;

第四类主要涉及业务合并。 

上文中提及的358号文的第六条全部内容就是所谓的续展“十一条”,主要包括:

(一) 截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本的50%的;(二) 已获许可部分或全部支付业务未实质开展过,或连续停止2年以上的;(三) 发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;(四) 存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;(五) 超过核准范围从事支付业务的;(六) 通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的;(七) 以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;(八) 因利用支付业务实施违法犯罪活动,或为违法犯罪活动办理支付业务等行为,收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;(九) 在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷,或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;(十) 违反反洗钱法律规定,情节特别严重的;(十一)存在其他重大突发风险事件,或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。 

不仅如此,央行总行营管部科技部也曾透露,出现以下6种情况,就会在续展中被“一票否决”,支付机构将面临“不予续展”的决定。这6种情况分别为:

1存在支付业务核心系统外包,或缺少必要的备份设备(包括但不限于核心网络设备、应用服务器、数据库服务器等);2支付业务系统存在较大风险漏洞,造成个人敏感信息泄露,造成较大损失或社会影响;3由于支付业务系统原因造成支付服务中断,且造成较大经济或社会影响;4安全事件报告和处置不及时或未采取有效措施,造成较大经济或社会影响;5以及现场检查、系统检测、漏洞排查等发现问题未及时整改,或者国家有关部门通报的重大安全漏洞未及时修补,造成较大经济损失或社会影响和从事银行卡收单业务的支付机构,6未按照金融IC卡相关文件和标准开展银行卡受理环境建设,提升银行卡安全风险防范能力。 

违规机构支付牌照被收回、支付巨头收到监管罚单、支付牌照变相转让被严查……监管层对第三方支付领域的监管逐步升级,2016年至今,央行针对第三方支付机构已经开出数百张罚单,部分罚单达到百万级甚至千万级。 中国人民银行副行长范一飞曾公开表示,不管是哪家机构违反监管规定,坚持有(违)反必查,有查必罚,罚必从严,对违规行为零容忍。

附已注销支付机构名单:

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